Кроки АМУ в бюджетному процесі 2001 року

З метою відстеження фінансової забезпеченості міст - членів АМУ та враховуючи підвищений попит на оперативну аналітичну інформацію з цих питань, експертами Департаменту по роботі з містами підготовлена до видання публікація "Фінансовий стан міст: І півріччя 2001 р.", в якій наведена узагальнена фактична та аналітична інформація отримана від 131 міста. Дані в цій публікації розміщені з урахуванням з урахуванням кількості населення та згруповані по містах обласних центрах, обласного та районного значення.
Увазі депутатів та працівників міських, селищних виконкомів буде запропонована узагальнена фактична та аналітична інформація, що стосується доходів і видатків бюджетів, контингенту надходжень на території міста, найбільш вагомих джерел наповнення доходної частини бюджетів, основних напрямів видатків, заборгованості бюджетів міст та інша цікава інформація. Отримати публікацію можна звернувшись за адресою: fin@auc.org.ua

10 липня 2001 р.відбулося чергове засідання консультативно-аналітичної групи Асоціації міст України по впровадженню бюджетної реформи.

На засіданні обговорювалися питання щодо ходу реформи міжбюджетних відносин, підготовки пропозицій АМУ до проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2002 р.", проблем формування та виконання бюджетів міст районного значення, сіл, селищ на 2002 р., які будуть розглянуто на традиційному відкритому засіданні секції середніх і малих міст АМУ 6-8 серпня 2001 р. в м. Іллічівську.

Результатом проведення засідання стали підготовлений проект пропозицій АМУ до Закону України "Про Державний бюджет України на 2002 р." з урахуванням інтересів міст районного значення, сіл, селищ та визначено структуру та показники аналітичних таблиць щодо фінансового забезпечення видатків, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (згідно положень Бюджетного Кодексу України).

Проаналізувавши Основні напрями бюджетної політики на 2002 р. (Бюджетну резолюцію), схвалені Постановою Верховної Ради України від 21 червня 2001 р. № 2543-ІІІ, треба відмітити, що більша частина пропозицій Асоціації міст України до цього документу (рішення Правління АМУ від 25 травня 2001 р.) врахована.

Так, зокрема, пунктом 5.1. Основних напрямів бюджетної політики на 2002 р. передбачається "Удосконалити розподіл податкових надходжень між Державним бюджетом України, бюджетом Автономної Республіки Крим та місцевими бюджетами. Перевести на власну доходну базу місцеві бюджети із закріпленням за ними доходних джерел на постійній основі, визначивши перелік доходів і видатків, що не враховуються при розрахунку міжбюджетних трансфертів. Частка місцевих бюджетів у зведеному бюджеті України з урахуванням субвенцій на соціальний захист населення не може бути нижче 40 відсотків", що відповідає основним вимогам представників органів місцевого самоврядування.

Більш детальна інформація з цього питання наведена в порівняльній таблиці.

Побачила світ чергова публікація Асоціація міст України “Фінансовий стан міст: 2000 р., 2001 р. (план), І квартал 2001 р.”, що буде надіслана всім містам - членам АМУ, розповсюджена на тематичних семінарах та конференціях.

В публікації наведена узагальнена фактична та аналітична інформація отримана від 140 міст - членів АМУ.

Міста в публікації розміщені з урахуванням кількості населення та згруповані як міста обласного та районного значення.

Вперше публікуються видатки на заробітну плату, харчування, енергоносії по освіті та охороні здоров'я; видатки на освіту в розрахунку на одного учня загальноосвітніх шкіл; витрати на капітальний ремонт 1 кв. м. загальної площі житлового фонду; витрати на благоустрій 1 кв. м. площі вулиць та доріг з капітальним та полегшеним типом дорожнього покриття; утримання органів місцевого самоврядування та інші.

Висловлюючи щиру подяку міським головам та фахівцям фінансових підрозділів міських рад за надану інформацію про фінансовий стан міст і сподіваємося, що ця публікація буде корисною в здійсненні аналізу бюджетної забезпеченості та при розробці проектів бюджетів міст на 2002 рік.

7 травня 2001 р. в Асоціації міст України відбулося засідання консультативно-аналітичної групи АМУ по впровадженню бюджетної реформи в Україні, в якому брали участь:

Мельник С.І. - керівник  консультативно-аналітичної групи
Жук І.М. - голова департаменту по роботі з містами
Ганущак Ю.І. - експерт з питань бюджету
Мухіна Н.В. - експерт з фінансових питань
Жукович В.П. - експерт з питань статистики

На засіданні було опрацьовано листи міських голів, виконавчих директорів РВ АМУ з пропозиціями стосовно формування та розподілу публічних фінансів, реальної збалансованості місцевих бюджетів, бюджетних питань, які надійшли на адресу АМУ. З урахуванням вказаних матеріалів підготовлено проект пропозицій АМУ до Основних напрямів бюджетної політики на 2002 рік, які передбачається розглянути та затвердити на засіданні Правління АМУ.

Крім того, обговорено структуру видання АМУ “Фінансовий стан міст за 2000, 2001 (план), 1 квартал 2001 року” та зміст аналітичних таблиць щодо місцевих бюджетів, які будуть надані учасникам засідання Правління АМУ.

Експертами Департаменту по роботі з містами АМУ готується до публікації щоквартальне видання "Фінансовий стан міст за 2000 р., 2001 р. (план), І квартал 2001 р." Регістри бюджетів надійшли вже від 127 міст - членів АМУ (І півріччя 2000 р. - 86, 9 місяців 2000 р. - 71), що свідчить про підвищення звітної дисципліни та зацікавленості міст в цій інформації.
Дані в цій публікації групуються по містах обласного значення, містах і селищах районного значення, розподіл міст здійснюється з урахуванням кількості населення.
Увазі депутатів та працівників міських, селищних виконкомів буде запропонована узагальнена фактична та аналітична інформація, що стосується доходів і видатків бюджетів, найбільш вагомих джерел наповнення доходної частини бюджетів, основні напрями видатків, заборгованість бюджетів міст та інша цікава інформація.

Бюджетний Кодекс - коментар АМУ

Пропозиції Асоціації міст України до Основних напрямів бюджетної політики на 2002 рік.

Участь Асоціації міст України в бюджетному процесі - 2000

Бюджетна реформа:- крок за кроком (дайджест інформаційних та аналітичних матеріалів) booklet.zip (148 Kb)