Сьогодні зусилля науковців спрямовані на правове забезпечення Адміністративної реформи в Україні, вдосконалення нормативно-правової бази місцевого самоврядування та виконавчої влади. До Верховної Ради України внесено декілька законопроектів, за допомогою яких пропонується внести суттєві зміни до Законів України "Про місцеві державні адміністрації" та "Про місцеве самоврядування в Україні", зокрема, пропонується прийняти нову редакцію Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Спроби вирішити проблеми розвитку законодавчої бази без проведення ґрунтовних досліджень у відповідних сферах суспільних відносин будуть носити суб’єктивний характер і, в силу цього, не завжди адекватно відповідатимуть об’єктивним потребам розвитку суспільства.
Попередні дослідження стану виконання згаданих Законів свідчать про існування складної проблеми, яка полягає у недосконалості законодавчої регламентації питань організації та функціонування місцевого самоврядування, що суттєво стримує розвиток місцевої демократії, не дозволяє повно та ефективно використати місцеві ресурси для прискорення економічного та соціального розвитку територій, підвищення рівню адміністративних та соціальних послуг, які надаються населенню на місцевому рівні.
За нашим переконанням, опитування сприятиме вдосконаленню нормативно-правової бази місцевого самоврядування та місцевого державного управління, оскільки:
- дозволить з’ясувати реальну картину реалізації на практиці окремих положень законів та дасть можливість оцінити їх відповідність принципам, закріпленим у Європейській хартії місцевого самоврядування, і потребам розвитку місцевої демократії;
- дасть можливість виявити положення законів, які в силу різних чинників не реалізуються на практиці, або реалізація яких призводить до обмеження самоврядних прав територіальних громад;
- допоможе підготовити об’єктивно обумовлені пропозиції щодо подальшого зміцнення правової основи місцевого самоврядування та місцевого управління й механізмів реалізації окремих положень чинного законодавства та розмежування повноважень між рівнями та видами публічної влади відповідно до принципу субсидіарності.
Дослідження передбачає збір інформації щодо виконання згаданих законів працівниками місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування шляхом проведення анкетування.
Пропонуємо Вам відповісти на запити нижче наведеної анкети та надіслати її до 7 червня 2002 року на адресу Асоціації міст України:
01023, Київ, Еспланадна 4, кімн.712, АМУ
Правила заповнення анкети